EVALUASI IMPLEMENTASI PERMENDAGRI NO. 9  TAHUN 2009  PADA PENYERAHAN PRASARANA JALAN PERUMAHAN DI KOTA CILEGON

Anas Anas; Riswanda Riswanda; Juliannes Cadith

doi:10.71128/kybernology.v3i2.342

Authors

Anas Universitas Sultan Ageng Tirtayasa, Serang, Indonesia
Riswanda Universitas Sultan Ageng Tirtayasa, Serang, Indonesia
Juliannes Cadith Universitas Sultan Ageng Tirtayasa, Serang, Indonesia

DOI:

https://doi.org/10.71128/kybernology.v3i2.342

Keywords:

Policy Implementation, Minister of Home Affairs Regulation no. 9 of 2009, Road Infrastructure, Cilegon City, Policy Evaluation

Abstract

This article discusses the evaluation of the implementation of Minister of Home Affairs Regulation No. 9 of 2009 concerning the Procedure for Handover of Public Facilities, Infrastructure, and Utilities (PSU) in Cilegon City, focusing on road infrastructure. The main challenges identified include non-compliance by developers, weak government supervision, and a lack of coordination between stakeholders. According to data from the Cilegon City Housing and Settlement Area Office, 29 developers have not handed over PSUs in accordance with regulations. The research employs a qualitative method with an evaluative approach based on literature studies to assess the implementation of Regulation No. 9 of 2009 regarding the handover of PSUs. The findings reveal that developers' non-compliance is often due to weak sanctions and a lack of understanding of regulations. On the other hand, budget constraints and limited supervision resources hinder the local government's management of PSUs. This study recommends strengthening regulations with stricter sanctions, adequate budget allocation for supervision, and increased transparency through clear agreements between developers and the government. A more structured coordination mechanism is also necessary to accelerate the PSU handover process. The research contributes significantly to improving the implementation of PSU policies in Cilegon City to support better residential infrastructure and urban spatial planning.

References

Agus, F., Fanny, S., & Muliana, R. (2020). Efektivitas Implementasi Program Perumahan Bersubsidi Bagi Masyarakat Berpenghasilan Rendah Kota Pekanbaru (Studi Kasus: Kecamatan Tenayan Raya) …. Jurnal Saintis. Https://Journal.Uir.Ac.Id/Index.Php/Saintis/Article/View/5710

Agustin, M., & Weldy, W. A. R. (2023). Penanganan Sengketa Konsumen Perumahan Terkait Implikasi Ketidaksesuaian Pemanfaatan Ruang Di Kota Tanjungpinang. Jurnal Pertanahan. Https://Jurnalpertanahan.Id/Index.Php/Jp/Article/View/214

Anggara, C. (2023). Studi Kepuasan Penghuni Terhadap Prasarana Sarana Utilitas Perumahan Klipang Green 2 Kota Semarang. Universitas Gadjah Mada. Https://Etd.Repository.Ugm.Ac.Id/Penelitian/Detail/223236

Ariastita, P. G., Septanaya, I., Koswara, A. Y., & ... (2023). Pengembangan Sistem E-Lapor Untuk Meningkatkan Kualitas Pengelolaan Data Perumahan, Prasarana, Sarana Dan Utilitas (Psu) Di Kabupaten Sidoarjo. Sewagati. Https://Journal.Its.Ac.Id/Index.Php/Sewagati/Article/View/448

Berlian, D., Indrawati, I., Hidayati, R., & ... (2023). Upaya Peningkatan Kualitas Pembangunan Rumah Bagi Mbr (Masyarakat Berpenghasilan Rendah) Pada Perumahan Mbr. Prosiding (Siar). Https://Proceedings.Ums.Ac.Id/Index.Php/Siar/Article/View/3054

Dianasari, A. N. (2021). Kewajiban Badan Hukum Penyelenggara Perumahan Menyediakan Sarana Ibadah Berdasarkan Regulasi Daerah Kabupaten Boyolali. Jurnal Bedah Hukum. Https://Ejournal.Uby.Ac.Id/Index.Php/Jbh/Article/Download/584/214

Febrianto, R. S., Susilo, G. A., & Arafah, F. (2023). Kajian Permasalahan Spasial Ruang Bermain Ramah Anak (Rbra) Pada Area Perumahan Komersil. Pawon: Jurnal Arsitektur. Https://Ejournal.Itn.Ac.Id/Index.Php/Pawon/Article/View/7021

Ferdyansyah, M., & Harahap, M. I. (2023). Penyediaan Dan Penyerahan Dari Dinas Perkimtan Melalui Bidang Prasarana, Sarana Dan Utilitas Umum (Psu) Dari Pengembang Ke Pemerintah Daerah Kabupaten. Jurnal Amikveteran. Https://Journal.Amikveteran.Ac.Id/Index.Php/Optimal/Article/View/2331

Furqon, E., & Dewi, L. R. (2021). Serang Nomor 11 Tahun 2012 Tentang Penyediaan Dan Penyerahan Prasarana, Sarana Dan Utilitas Perumahan Serta Permukiman …. Jurnal Res Justitia. Http://Resjustitia.Lppmbinabangsa.Id/Index.Php/Home/Article/View/7

Hafiz, M. Al, & Mei, M. I. H. (2024). Analisis Sarana, Prasarana, Dan Utilitas Umum Pada Dinas Perumahan Dan Kawasan Permukiman Serta Pertanahan Kabupaten Deli Serdang. Jurnal Penelitian Ilmu Ekonomi. Https://Journal.Staiypiqbaubau.Ac.Id/Index.Php/Jupiekes/Article/View/856

Hakim, M. L. N., Dayat, U., & Febriantin, K. (2021). Manajemen Pemerintahan Dalam Meningkatkan Ketersediaan Ruang Terbuka Hijau Di Kabupaten Bekasi. Kinerja: Jurnal Ekonomi Dan Manajemen. Https://Core.Ac.Uk/Download/Pdf/551422449.Pdf

Hidayah, D. A. N. (2024). Hak-Hak Warga Negara Terhadap Peraturan Daerah Kabupaten Demak. Researchgate.Net. Https://Www.Researchgate.Net/Profile/Dewi-Hidayah-2/Publication/381550877_Hak-Hak_Warga_Negara_Terhadap_Peraturan_Daerah_Kabupaten_Demak/Links/6673b5c11dec0c3c6f93d81d/Hak-Hak-Warga-Negara-Terhadap-Peraturan-Daerah-Kabupaten-Demak.Pdf

Indrayana, I. W. A., Dewi, A., & ... (2022). Pelaksanaan Kewajiban Pengembang Dalam Penyediaan Fasilitas Umum Dan Fasilitas Sosial Perumahan Di Kabupaten Badung. Jurnal Analogi. Https://Www.Ejournal.Warmadewa.Ac.Id/Index.Php/Analogihukum/Article/View/5041

Janis, I. W., & Kumurur, V. A. (2020). Ketersediaan Dan Kebutuhan Sarana Pada Perumahan Dan Kawasan Permukiman Di Cluster Mapanget–Talawaan Kabupaten Minahasa Utara. Sabua: Jurnal Lingkungan. Https://Ejournal.Unsrat.Ac.Id/Index.Php/Sabua/Article/View/31737

Joenso, R. C. (2023). Analisis Ketersediaan Prasarana, Sarana, Dan Utilitas Umum Pada Permukiman Kampung Payum Merauke. Mustek Anim Ha. Https://Www.Ejournal.Unmus.Ac.Id/Index.Php/Mustek/Article/View/6272

Jumiati, J., Aswari, A., & Muhdar, M. Z. (2022). Status Hak Milik Atas Tanah Fasilitas Umum Di Atas Permukiman. In Qawanin Jurnal Ilmu Hukum. 103.133.36.88. Http://103.133.36.88/Index.Php/Qawaninjih/Article/Download/388/136

Kasih, N. A. T., & Rahmawati, D. (2019). Perspektif Kebijakan Lokal Terkait Penyediaan Permukiman Bagi Masyarakat Berpenghasilan Rendah Di Kota Mataram. Seminar Nasional Pembangunan. Https://E-Journal.Trisakti.Ac.Id/Index.Php/Pwkb/Article/View/5282

Kasih, N. A. T., & Rahmawati, D. (2020). Penilaian Tingkat Efektivitas Kebijakan Rusunawa Sebagai Solusi Kebutuhan Bermukim Masyarakat Berpenghasilan Rendah Di Kota Mataram, Nusa Tenggara Barat. Jurnal Teknik Its. Http://Ejurnal.Its.Ac.Id/Index.Php/Teknik/Article/View/48080

Kusia, M., Susanto, H., & Mulyani, S. (2023). Implementasi Peraturan Bupati No 45 Tahun 2021 Tentang Penyerahan Prasarana, Sarana Dan Utilitas Perumahan Di Kabupaten Probolinggo. Map (Jurnal Manajemen Dan …. Http://Jurnal.Uwp.Ac.Id/Pps/Index.Php/Map/Article/View/536

Lestari, M. D., & Wahyuhana, R. T. (2022). Analisis Kualitas Ketersediaan Prasarana, Sarana, Dan Utilitas Pada Kawasan Permukiman Studi Kasus Desa Sinduadi, Kecamatan Mlati. Uty. Http://Eprints.Uty.Ac.Id/11124/1/5181511033_Mia Dwi Lestari.Pdf

Mamonto, D. M., Abdussamad, J., & ... (2022). Implementasi Program Kebijakan Bantuan Stimulan Perumahan Swadaya Di Kabupaten Bone Bolango. Provider Jurnal Ilmu. Https://Ejurnal.Unisan.Ac.Id/Index.Php/Projip/Article/View/266

Mareta, A., & Wardhana, M. (2021). Penegakan Hukum Administratif Terhadap Pengembang Atau Developer Terkait Kewajiban Penyerahan Prasarana, Sarana, Dan Utilitas Perumahan Di Kota …. Novum: Jurnal Hukum. Https://Ejournal.Unesa.Ac.Id/Index.Php/Novum/Article/View/36905

Martin, R. (2022). Perlindungan Hukum Bagi Konsumen Perumahan Atas Penyalahgunaan Fasilitas Sosial Dan Fasilitas Umum Menjadi Lahan Bisnis. Jurnal Ilmiah Living Law. Http://Repository.Unida.Ac.Id/2119/3/Jurnal Mr Penulis Kedua Dari Ketiga Perlindungan Hukum Bagi Konsumen Perumahan.Pdf

Maulana, M. A., & Saputra, R. (2024). Pelaksanaan Manajemen Kinerja Pegawai Asn Di Dinas Perumahan Dan Permukiman Provinsi Kepulauan Riau. Jurnal Adijaya. Http://E-Journal.Naureendigition.Com/Index.Php/Jam/Article/View/440

Minsi, S. H., Umar, S., Soeparyanto, T. S., & ... (2024). Bantuan Psu Perumahan Bagi Mbr Pada Pelaksanaan Pekerjaan Jalan Lingkungan Dengan Jenis Perkerasan Paving Block Fc 20 M’pa. Jurnal Ekonomi. Https://Oaj.Jurnalhst.Com/Index.Php/Jer/Article/View/5976

Mulyaningtyas, W. L., Anwar, C., & Rusli, R. (2020). Penataan Kawasan Perumahan Dan Permukiman Dalam Upaya Peningkatan Sarana Dan Prasarana Di Desa Lomba Kecamatan Lamala Kabupaten …. Katalogis. Https://Core.Ac.Uk/Download/Pdf/478960970.Pdf

Murwanti, T. (2019). Implementasi Metode Simple Additive Weighting Dalam Sistem Pendukung Keputusan Program Bantuan Stimulan Perumahan Swadaya (Studi Kasus: Kantor …. Uty. Https://Eprints.Uty.Ac.Id/4175/1/Naskah Publikasi-Tri Murwanti-5150411237.Pdf

Natasya, Y. H., Subekti, R., & Raharjo, P. S. (2023). Penerapan Konsep Konsolidasi Tanah Pada Permukiman Kumuh Kawasan Semanggi Kota Surakarta Berdasarkan Peraturan Kepala Badan Pertanahan …. Pledoi (Jurnal Hukum Dan Keadilan).

Nizar, A., Siregar, R. T., & Damanik, S. E. (2019). Pengaruh Ketersediaan Prasarana Dan Sarana Utilitas Umum (Psu) Terhadap Harga Jual Perumahan Dalam Pengembangan Wilayah Kota Pematangsiantar. Jurnal Regional Planning. Http://Jurnal.Usi.Ac.Id/Index.Php/Jrp/Article/View/528

Nurhadi, M. (2023). Aplikasi Pengajuan Bantuan Prasarana Sarana Dan Utilitas Umum (Psu) Kepada Pemerintah Provinsi Melalui Dinas Perumahan Dan Kawasan Permukiman Provinsi …. Binadarma. Http://Repository.Binadarma.Ac.Id/Id/Eprint/7691

Nursifa, N. (2021). Implemetasi Program Bantuan Stimulan Perumahan Swadaya (Bsps) Di Desa Basi Kecamatan Basidondo Kabupaten Tolitoli. Jurnal Inovasi Penelitian. Https://Ejournal.Stpmataram.Ac.Id/Jip/Article/View/521

Patriadi, A., & Trimurtiningrum, R. (2023). Pendampingan Pemetaan Prasarana, Sarana Dan Utilitas Umum (Psu) Perumahan Berbasis Sig Di Kabupaten Magetan. Reswara. Https://Jurnal.Dharmawangsa.Ac.Id/Index.Php/Reswara/Article/View/2529

Prakoso, A. (2019). Penerapan Metode K-Nearest Neighbor Untuk Klasifikasi Penerima Dana Program Bedah Rumah. Uty. Https://Eprints.Uty.Ac.Id/2698/1/Naskah Publikasi-Aditya Yuli Prakoso-5140411420.Pdf

Pratama, R. P. (2020). Kebutuhan Sarana Dan Prasarana Umum Di Perumahan Joyogrand Kota Malang Berdasarkan Persepsi Masyarakat. Itn. Http://Eprints.Itn.Ac.Id/6014/

Priatna, D., & Agustino, L. (2023). Evaluasi Program Penyediaan Prasarana Sarana Utilitas Perumahan Di Kota Serang (Studi Kasus Perumahan Bumi Agung Permai Ii Dan Perumahan Sukawana Asri …. Jdkp Jurnal Desentralisasi. Https://E-Jurnal.Lppmunsera.Org/Index.Php/Jdkp/Article/View/6488

Putri, A., Mirani, T. A., Febrianto, M. R. V, & ... (2022). Program Pemerintah Dalam Ketersediaan Perumahan Bagi Masyarakat Berpenghasilan Rendah (Mbr) Di Kota Banjarmasin. In Jurnal Geografika (Geografi Lingkungan Lahan Basah). Scholar.Archive.Org. Https://Scholar.Archive.Org/Work/Nzaqbalxenhlrffuvrgtqxixnm/Access/Wayback/Https://Ppjp.Ulm.Ac.Id/Journals/Index.Php/Jgp/Article/Download/5326/Pdf_1

Putri, I., & Agustina, M. D. P. (2024). Pengaruh Stres Kerja Dan Motivasi Terhadap Kinerja Pegawai Dengan Dimediasi Kepuasaan Kerja. Widyaamrita. Https://Ejournal.Unhi.Ac.Id/Index.Php/Widyaamrita/Article/View/6553

Rahmad, V., Warman, K., & Elvardi, J. (2023). Penyerahan Prasarana, Sarana, Dan Utilitas Perumahan Dan Permukiman Dari Pengembang Kepada Pemerintah Daerah (Studi Pada Kabupaten Tanah Datar). Unes Law Review. Https://Review-Unes.Com/Index.Php/Law/Article/View/967

Rahmah, D. C., & Marliyah, M. (2021). Peran Dprd Terhadap Program Peningkatan Kualitas Kawasan Permukiman Kumuh Masyarat Di Provinsi Sumatera Utara Dalam Aspek Ekonomi Pembangunan. Jurnal Pendidikan Tambusai. Https://Jptam.Org/Index.Php/Jptam/Article/View/2379

Ramadhan, M. N., & Sebayang, A. F. (2022). Strategi Penyediaan Perumahan Masyarakat Berpenghasilan Rendah (Mbr) Kota Cilegon. Bandung Conference Series: Economics Studies.

Ramadhani, N. A., Manurung, S. B., & ... (2024). Evaluasi Kebijakan Program Perumahan Bersubsidi Di Kota Tanjungpinang: Analisis Berdasarkan Laporan Penyelenggaraan …. Moderat: Jurnal Ilmiah. Https://Ojs.Unigal.Ac.Id/Index.Php/Modrat/Article/View/3942

Rasuh, H. S., Sumampouw, M. G., & Sitanayah, L. (2020). Aplikasi Online Pelaporan Penerangan Lampu Jalan Umum (Studi Kasus: Dinas Perumahan Dan Kawasan Permukiman Kota Manado). Unikadelasalle. Https://Repo.Unikadelasalle.Ac.Id/2134/1/15013045_Hendra. Stefani. Rasuh_Aplikasi Online Pelaporan Penerangan Lampu Jalan Umum.Pdf

Shafa, L. S., Firdausiyah, N., & ... (2024). Kajian Kebijakan Infrastruktur Jalur Pejalan Kaki Kawasan Pendidikan Di Perkotaan Pacitan. Pure Journal. Https://Purejournal.Ub.Ac.Id/Index.Php/Pure/Article/View/746

Sofiaty, E., & Hendrakusumah, E. (2022). Implikasi Pengembangan Perumahan" Pola Cluster" Terhadap Keterpaduan Prasarana, Sarana Dan Utilitas Umum (Psu) Kawasan Di Kecamatan Katapang. In Jurnal Perencanaan Wilayah Dan Kota. Scholar.Archive.Org. Https://Scholar.Archive.Org/Work/2w5sn3midzcu3pephcmd34xtee/Access/Wayback/Https://Journals.Unisba.Ac.Id/Index.Php/Planologi/Article/Download/1641/1036

Sumolang, D., Inkiriwang, R. L., & Tjakra, J. (2024). Analisis Metode Pelaksanaan Pekerjaan Jalan Pada Proyek Peningkatan Prasarana Sarana Umum (Psu) Jalan-Kelurahan Buha Perumahan Griya Paniki Indah …. Tekno. Https://Ejournal.Unsrat.Ac.Id/Index.Php/Tekno/Article/View/53875

Susetyarto, M. B. (2019). Masterplan Prasarana, Sarana, Dan Utilitas Di Kecamatan Pagedangan, Kabupaten Tangerang. Seminar Nasional Pembangunan Wilayah. Https://E-Journal.Trisakti.Ac.Id/Index.Php/Pwkb/Article/View/5297

Susilawati, P. (2019). Tanggung Jawab Pengembang Perumahan Dalam Penyerahan Fasilitas Perumahan Kepada Pemerintah Kota Semarang. Notarius. Https://Ejournal.Undip.Ac.Id/Index.Php/Notarius/Article/View/29005

Sutanto, D. H. (2021). Kebijakan Dan Implementasi Penyerahan Prasarana, Sarana, Dan Utilitas Umum Perumahan Di Kabupaten Pamekasan. Journal Of Syntax Literate. Https://Pdfs.Semanticscholar.Org/F07a/9e62c994508916193382e1eabf65bd1dab01.Pdf

Suwarno, N. P. M., & Nugrahaini, F. T. (2024). Identifikasi Fasilitas Umum Dan Fasilitas Sosial Perumahan Di Kecamatan Karangmalang Kabupaten Sragen. Prosiding (Siar). Https://Proceedings.Ums.Ac.Id/Index.Php/Siar/Article/View/4539

Syahputra, P., & Harahap, M. I. (2023). Pentingnya Penataan Arsip Dalam Menunjang Aktivitas Kerja Karyawan Bidang Psu Pada Dinas Perumahan Dan Kawasan Permukiman Serta Pertanahan …. Optimal Jurnal Ekonomi. Https://Journal.Amikveteran.Ac.Id/Index.Php/Optimal/Article/View/2334

Syukur, A. T., Hermawansyah, A., Palamba, N., & ... (2019). Model Pelayanan Penyerahan Fasilitas Umum Dan Fasilitas Sosial Dari Pengembang Perumahan Ke Pemerintah Kota Makassar. Jurnal Inovasi. Https://Www.Neliti.Com/Publications/431556/Model-Pelayanan-Penyerahan-Fasilitas-Umum-Dan-Fasilitas-Sosial-Dari-Pengembang-P

Tangkudung, T. H., Tilaar, S., & Sela, R. L. E. (2021). Studi Penentuan Tingkat Kekumuhan Dan Skala Prioritas Penanganan Permukiman Kumuh Di Kabupaten Bolaang Mongondow …. Spasial. Https://Ejournal.Unsrat.Ac.Id/Index.Php/Spasial/Article/View/36353

Utami, A. P., & Mononimbar, W. (2022). Analisis Kebutuhan Prasarana, Sarana Dan Utilitas Umum Permukiman Pesisir Di Kabupaten Bolaang Mongondow Utara: Analysis Of Needs For Infrastructure …. Sabua: Jurnal Lingkungan. Https://Ejournal.Unsrat.Ac.Id/Index.Php/Sabua/Article/View/45984

Vitriana, A. (2019). The Difficulties In The Handover Of Housing Infrastructure, Facility, And Utility In The Greater Bandung Area. Jurnal Bina Praja. Http://Jurnal.Kemendagri.Go.Id/Index.Php/Jbp/Article/View/588

Wardana, W. S. (2023). Pelaksanaan Pelaksanaan Kebijakan Penyediaan Dan Penyerahan Prasarana, Sarana, Dan Utilitas Perumahan Dan Permukiman Di Kota Tanjungpinang. Madika: Jurnal Politik Dan Governance. Https://Jurnal.Uindatokarama.Ac.Id/Index.Php/Madika/Article/View/2050

Wijaya, M., & Handrisal, H. (2021). Kebijakan Penyelenggaraan Perumahan Masyarakat Berpenghasilan Rendah Di Kabupaten Lahat Provinsi Sumatera Selatan. Kemudi: Jurnal Ilmu Pemerintahan. Https://Ojs.Umrah.Ac.Id/Index.Php/Kemudi/Article/View/3579

William, G. M. K. (2022). Perumahan Milenial Di Kota Jambi Dengan Pendekatan Arsitektur Modern. Uajy Journal. Http://E-Journal.Uajy.Ac.Id/30406/2/170116754_Bab 1.Pdf

Yulita, L. (2020). Implementasi Penyerahan Prasarana, Sarana Dan Utilitas Umum (Psu) Perumahan Dan Pemukiman Di Kota Tasikmalaya. Jak Publik (Jurnal Administrasi &Kebijakan Publik). Http://Administrasiku.Com/Index.Php/Jakp/Article/View/28

Zulfiyani, A., & Kamal, U. (2024). Implementasi Penyerahan Prasarana, Sarana Dan Utilitas Umum Oleh Developer Perumahan. Annual Review Of Legal Studies. Https://Journal.Unnes.Ac.Id/Journals/Arls/Article/View/8288

Zuliarti, W. O., & Harjo, L. (2022). Perlindungan Hak Masyarakat Dalam Penyelenggaraan Perumahan Dan Kawasan Pemukiman. Indonesian Annual Conference. Https://Www.Ojs.Literacyinstitute.Org/Index.Php/Iacseries/Article/View/862