MANAJEMEN PELAYANAN PERPARKIRAN DI KOTA KUPANG OLEH DINAS PERHUBUNGAN KOTA KUPANG (Studi Kasus Jl. Jendral Sudirman, Kuanino, Kota Kupang)

Abstract

Penelitian ini bertujuan untuk menganalisis manajemen pelayanan perparkiran di Kota Kupang yang dikelola oleh Dinas Perhubungan Kota Kupang, dengan fokus pada penerapan fungsi-fungsi manajemen menurut George R. Terry, yaitu Perencanaan (Planning), Pengorganisasian (Organizing), Penggerakan (Actuating), Dan Pengawasan (Controlling). Permasalahan utama yang diidentifikasi adalah belum tercapainya target pendapatan dari retribusi parkir, ketidaksesuaian tariff yang dikenakan, penggunaan karcis yang tidak transparan, keberadaan juru parkir liar yang tidak melalui seleksi oleh Dinas Perhubungan, belum optimalnya pengelolaan zona parkir, permasalahan sistem penyetoran, serta upah juru parkir yang belum jelas. Penelitian ini menggunakan pendekatan kualitatif deskriptif dengan metode observasi, wawancara, dan studi dokumentasi. Hasil penelitian menunjukkan bahwa 1) Penerbitan aturan pelaksanaan Peraturan Daerah Kota Kupang No.1 Tahun 2024 yakni peraturan Wali Kota Kupang No.10 Tahun 2024 belum dilakukan tepat waktu pada awal tahun anggaran sebagai dasar pemungutan tarif baru retribusi parkir sedangkan pemungutan telah dilaksanakan mendahului waktu penetapan Peraturan Wali Kota tersebut; 2) Dinas Perhubungan Kota Kupang tidak memiliki ikatan kerjasama secara langsung dengan juru parkir sehingga dapat menyulitkan proses pembinaan dan evaluasi kinerja juru parkir secara langsung; 3) Penggerakan pelayanan retribusi perparkiran di Kota Kupang dilakukan oleh Dinas Perhubungan Kota Kupang dalam hal ini oleh Kepala Dinas dengan mengarahkan secara berjenjang sesuai struktur organisasi Dinas Perhubungan Kota Kupang mulai dari Kepala bidang, Kepala seksi, dan staf. Penggerakan berupa pengarahan kepada pengelola dan juru parkir berkaitan dengan tarif retribusi, target pendapatan retribusi, ketaatan penggunaan atribut, dan realisasi pendapatan target retribusi. Masih terdapat realisasi penerimaan retribusi parkir umum tidak sesuai target yang ditetapkan selama 3 tahun terakhir yakni; tahun 2021 sebesar 60,04%, tahun 2022 sebesasr 69,34% dan tahun2023 sebesar 68,43%; 4) Pelaksanaan pengawasan belum sepenuhnya efektif disebabkan oleh keterbatasan sumber daya manusia dan anggaran pada Dinas Perhubungan Kota Kupang, kurangnya pemahaman juru parkir, sering bergantinya juru parkir pada setiap titik parkir dan kurannya motivasi pengelola tempat parkir kepada juru parkir.