PENERAPAN ETIKA PELAYANAN PUBLIK OLEH APARATUR SIPIL NEGARA (ASN) DI DINAS KEPENDUDUKAN DAN PENCATATAN SIPIL KABUPATEN LAMONGAN
DOI:
https://doi.org/10.71128/kybernology.v4i2.544Keywords:
Aparatur Sipil Negara, Disdukcapil Lamongan, Etika Pelayanan Publik, Persamaan, Keadilan, Tanggung JawabAbstract
Pelayanan publik yang berkualitas merupakan salah satu cerminan penyelenggaraan pemerintahan, yang dalam pelaksanaannya tidak terlepas dari etika aparatur dalam memberikan pelayanan kepada masyarakat. Penelitian ini bertujuan untuk mendeskripsikan penerapan etika pelayanan publik oleh Aparatur Sipil Negara (ASN) di Dinas Kependudukan dan Pencatatan Sipil (Disdukcapil) Kabupaten Lamongan dalam penyelenggaraan pelayanan administrasi kependudukan. Penelitian ini menggunakan pendekatan deskriptif kualitatif dengan teknik pengumpulan data melalui observasi, wawancara mendalam, dan dokumentasi terhadap pelayanan di Mal Pelayanan Publik (MPP) Kabupaten Lamongan. Analisis data menggunakan model interaktif Miles dan Huberman, sedangkan keabsahan data diuji melalui triangulasi sumber dan teknik. Penerapan etika pelayanan dijelaskan berdasarkan empat indikator Mertins Jr., yaitu kesetaraan (persamaan), ekuitas (keadilan), loyalitas (kesetiaan), dan tanggung jawab (tanggung jawab). Hasil penelitian menunjukkan bahwa keempat indikator telah diterapkan, tetapi masih terdapat aspek yang memerlukan penguatan. Pada aspek kesetaraan, sebagian besar petugas telah memberikan pelayanan dengan sikap ramah dan sopan, meskipun masih terdapat perbedaan kasih sayang kepada masyarakat yang dikenal petugas. Pada aspek keadilan, mekanisme antrean dan pemberian prioritas bagi masyarakat dengan kebutuhan tertentu telah diterapkan, namun masih ditemukan perlakuan yang berpotensi mengabaikan urutan antrean. Aspek loyalitas telah berjalan baik melalui kepatuhan terhadap SOP dan ketentuan pelayanan. Sementara itu, aspek tanggung jawab masih memerlukan penguatan, terutama dalam dibatasinya waktu dan tindak lanjut penyelesaian dokumen. Oleh karena itu, diperlukan penegakan pengawasan, konsistensi perlakuan kepada masyarakat, serta koordinasi dan pemantauan penyelesaian dokumen untuk mendukung penerapan etika pelayanan publik yang lebih konsisten.
References
Afrijal, Helmi, Latif, I. R., & Usman, B. (2023). Penguatan Etika Pemerintahan sebagai Upaya Meningkatkan Kinerja Aparatur Pemerintahan. Jurnal Ilmiah, 8(4), 269–275.
Amijaya, M., Mayusa, A., Ilham, K. R., & Fikri, M. (2024). Etika Pegawai dalam Pelayanan Publik di Kantor Kecamatan Balaesang Tanjung Kabupaten Donggala. Jurnal Ilmu Sosial dan Ilmu Politik, 5(3).
Anisa, R., Suherman, A., & Firdiyani, F. (2025). Etika Pelayanan Publik dalam Pelayanan Administrasi Kependudukan di Kelurahan Babakan Kota Tangerang. Jurnal Administrasi, 18(01), 38–43.
Annisa, N., Mahsyar, A., & Parawu, H. E. (2023). Penerapan Etika Birokrasi dalam Pelayanan Publik Kabupaten Pangkep. Jurnal Administrasi Publik, 4.
Bertens, K. (2000). Etika. Jakarta: Gramedia Pustaka Utama.
Bisri, M. H., & Asmoro, B. T. (2019). Etika Pelayanan Publik di Indonesia. Jurnal Governansi, 1(1), 59–76. https://doi.org/10.36636/jogiv.v1i1.298
Borţea, A.-N. (2020). The Ethics of Public Administration in the Digital Economy. Scientific Bulletin of the Petru Maior University of Tîrgu Mureş – Economics, 11, 254–263.
BKN. (2025). Hasil Sidang Banding Administratif Kepala BKN: 20 Pegawai ASN Diberhentikan. Badan Kepegawaian Negara. https://www.bkn.go.id
BKN. (2026). Statistik Aparatur Sipil Negara Semester I Tahun 2026. Badan Kepegawaian Negara.
Diaz, A. N. L., Prabawati, N. P. A., & Yudartha, I. P. D. (2023). Pengaruh Etika Pelayanan Publik terhadap Kepuasan Masyarakat di Kelurahan Pau Kabupaten Manggarai. Jurnal Bisnis dan Ekonomi, 1(2), 38–47.
Dwiyanto, A. (2021). Mewujudkan Good Governance Melalui Pelayanan Publik. Yogyakarta: UGM Press.
Irfan, Larisu, Z., & Yusuf, M. (2024). Analisis Kinerja Kantor Camat dalam Pelayanan Publik di Kabupaten Konawe. Jurnal Administrasi, 15(1), 60–67.
Iskandar, J., Fajriah, A. N., Rahmawati, A. D., & Sofiani, A. (2020). Etika Birokrat dalam Pelayanan Publik. Jurnal Pelayanan Publik, 18(3), 1–10.
Jailani, M. S. (2023). Teknik Pengumpulan Data dan Instrumen Penelitian Ilmiah Pendidikan pada Pendekatan Kualitatif dan Kuantitatif. Jurnal Pendidikan, 1, 1–9.
Kamila, D. F., Yusuf, Y., & Utami, P. (2024). Analisis Etika Pelayanan Publik di Kantor Kecamatan Sukamulya Kabupaten Tangerang. Jurnal Administrasi Publik, 276–282.
Khanal, R., Gupta, A. K., & Bhattarai, P. C. (2023). Civil Servants’ Integrity in Public Sector: The Case of Nepal. Heliyon, 8(12), e12632. https://doi.org/10.1016/j.heliyon.2022.e12632
Kurnianingsih, F. (2026). Manajemen Publik (Mahadiansar, Ed.; 1st ed.). Tanjungpinang: UMRAH Press.
Laia, O., Halawa, O., & Lahagu, P. (2022). Pengaruh Sistem Informasi Manajemen terhadap Pelayanan Publik. Jurnal Manajemen, 1(1), 70–76.
Mustafa, D. (2003). Tanggung Jawab dan Responsivitas Birokrasi Pemerintahan dalam Pelayanan Publik di Kota Makassar. Skripsi, Universitas Hasanuddin, Makassar.
Nani, Y. N., Abdussamad, J., Mozin, S. Y., & Tohopi, R. (2025). Integrating Ethical Values and New Public Services: Strengthening Reform and Anti-Corruption in Indonesia. Journal of Government and Politics, 12(2), 236–249.
Ombudsman Republik Indonesia. (2025). Ombudsman Jatim: Instansi Pemda hingga Polisi Sering Dilaporkan Soal Layanan Publik. https://ombudsman.go.id
Ombudsman Republik Indonesia. (2026). Ombudsman RI Terima 23.596 Aduan Sepanjang 2025. https://ombudsman.go.id
Pratama, O. T., Murodi, A., & Utami, P. (2025). Etika Pelayanan Publik pada Angkot Si Benteng di Kota Tangerang. Jurnal Administrasi, 9, 14–22.
Qomaruddin, & Sa'diyah, H. (2024). Kajian Teoritis tentang Teknik Analisis Data dalam Penelitian Kualitatif: Perspektif Spradley, Miles dan Huberman. Jurnal Metode Penelitian, 1(2), 77–84.
Raadschelders, J. C. N., & Chitiga, M. M. (2021). Ethics Education in the Study of Public Administration: Anchoring to Civility, Civics, Social Justice, and Understanding Government in Democracy. Journal of Public Affairs Education, 27(4), 398–415. https://doi.org/10.1080/15236803.2021.1954468
Rauh, J. (2017). Ethics Problems in the New Public Service: Back to a Service Ethic? International Journal of Public Administration, 1–23. https://doi.org/10.1080/10999922.2017.1381541
Republik Indonesia. (2009). Undang-Undang Nomor 25 Tahun 2009 tentang Pelayanan Publik. https://peraturan.bpk.go.id/Details/38748
Republik Indonesia. (2023). Undang-Undang Nomor 20 Tahun 2023 tentang Aparatur Sipil Negara. https://peraturan.bpk.go.id/Details/269470
RRI Tuban. (2026). Cerita Anggota Dewan Lamongan Keluhkan Pengurusan KTP, Proses Dinilai Lamban. RRI. https://rri.co.id/tuban/regional/2553576
Samgar, A., Fry, F., & Santa, S. (2021). Etika Pelayanan Publik (Studi Dinas Kependudukan dan Pencatatan Sipil Kabupaten Ende). Jurnal Administrasi Publik, 5(2), 5235–5243.
Saputri, E., & Tukiman. (2024). Penerapan Etika Pelayanan Publik Terkait Administrasi Kependudukan Di Kelurahan Ngagel Surabaya. Jurnal Ilmiah Administrasi, 10(19), 293–303.
Sengke, Y. O., Dilapanga, A. R., Mamonto, F. H., & Alwany, T. (2023). Etika Aparatur Sipil Negara dalam Pelayanan Publik di Dinas Pendidikan Daerah Provinsi Sulawesi Utara. Jurnal Ilmiah Administrasi Pemerintahan Daerah, 15(1), 1–10.
Singh, D. A. (2023). A Theoretical Understanding of Governance and Good Governance. Journal of Public Governance, 2(1), 39–47.
Sugiyono. (2018). Metode Penelitian Kuantitatif, Kualitatif, dan R&D. Bandung: Alfabeta
Sugiyono. (2019). Metode Penelitian Kuantitatif, Kualitatif, dan R&D. Bandung: Alfabeta.
Tarandung, S. N., Rorong, A., & Tulusan, F. (2023). Penerapan Prinsip-Prinsip Good Governance dalam Meningkatkan Kualitas Pelayanan Publik di Kantor Kecamatan Sario Kota Manado. Jurnal Administrasi Publik, 8(4).
Timbuleng, M., Johannes, R. A., Pangkey, I., & Mamonto, F. H. (2023). Analisis Etika Pelayanan Publik Studi Pada Kantor Badan Perencanaan Pembangunan Daerah Provinsi Sulawesi Utara. Jurnal Ilmiah Administrasi Pemerintahan Daerah, 15(2), 208–221. https://doi.org/10.33701/jiapd.v15i2
Tina, S. R., Tahir, N., & Syukri. (2023). Etika Aparatur Sipil Negara dalam Pelaksanaan Tugas Pelayanan Publik di Kantor Camat Camba Kabupaten Maros. Jurnal Administrasi Publik, 4.
Widyastuti, I. (2024). Kualitas Pelayanan Publik (S. SastroAtmodjo & M. S. S.AP., Eds.). Solok: PT Mafy Media Literasi Indonesia.
Wijaya, A. A., Irawan, B., & Apriani, F. (2019). Survey Etika Pelayanan pada Dinas Kependudukan dan Pencatatan Sipil Kota Samarinda. Jurnal Administrasi Publik, 7.
Downloads
Published
How to Cite
Issue
Section
License
Copyright (c) 2026 Dina Seftianah, Galih Wahyu Pradana, Muhammad Farid Ma’ruf , Deby Febriyan Eprilianto
This work is licensed under a Creative Commons Attribution-NonCommercial-NoDerivatives 4.0 International License.
